โดย สุวพงศ์ จั่นฝังเพ็ชร
(ที่มา : คอลัมน์ สถานีคิดเลขที่ 12 มติชนรายวัน ฉบับวันที่ 14 สิงหาคม 2554)
|
ด้านหนึ่ง ต้องการสะท้อน ความต้องการ "ขอโอกาส" ทำงาน ของรัฐบาล น.ส.ยิ่งลักษณ์ ชินวัตร
ด้านหนึ่ง ต้องการสะท้อน สถานการณ์ที่อาจทำให้รัฐมนตรี "มือใหม่หัดขับ" เผชิญปัญหาโดยไม่คาดฝันได้
ทั้งนี้ หากไล่เรียงชื่อรัฐมนตรีทั้งหมด จะพบว่าสิ่งขาดโดยสิ้นเชิงคือ "นักกฎหมายมืออาชีพ"
จะโดยตั้งใจ หรือเพราะปัญหาคนเยอะ เก้าอี้น้อย เลยต้องตัดในส่วน "เนติบริกร" ออกไป ก็ไม่ทราบได้
แต่ ถ้าหากได้อ่านคำให้สัมภาษณ์ ของเจ้าตำรับ "เนติบริกร" ตัวจริงเสียงจริง นายวิษณุ เครืองาม ใน "มติชนสุดสัปดาห์" ฉบับเดียวกันแล้ว จะพบว่าไม่ควร"ขาด" ประเด็นนี้เลย
สิ่งที่เนติบริกรเป็นห่วงมาก คือ "ฐานความผิดใหม่" ที่ถูกบัญญัติไว้ในรัฐธรรมนูญ ปี 2550
เป็นความผิด ที่นายวิษณุเรียกว่า ความผิดอันเนื่องจาก ไม่ปฏิบัติให้เป็นไปตามหลัก "นิติธรรม"
หรือในรัฐธรรมนูญปี 2550 เขียนไว้ว่า
"...ส่อ ว่ากระทำผิดต่อตำแหน่งหน้าที่ในการยุติธรรม ส่อว่าจงใจใช้อำนาจหน้าที่ขัดต่อบทบัญญัติแห่งรัฐธรรมนูญหรือกฎหมาย หรือฝ่าฝืนหรือไม่ปฏิบัติตามมาตรฐานทางจริยธรรม อย่างร้ายแรง"
จะเห็นว่า ครบครันทั้ง "การยุติธรรม"
ทั้ง "จริยธรรม"
ซึ่งกว้างขวาง และกินความไปมากมาย
ผู้ใดฝ่าฝืน มีโทษหนักถึงขั้น "ถอดถอนออกจากตำแหน่ง" เลยทีเดียว
นาย วิษณุบอกว่า "รัฐบาลต้องท่องไว้ในใจตลอดว่าต้องยึดหลักนิติธรรม ซึ่งจะท่องแบบสวดมนต์ไม่ได้ เพราะมันมีผล ถ้าคุณไม่ทำตรงนี้ เขาจะฟ้องเอง จะกล่าวหาเอา กล่าวหาในสภาไม่เป็นไรคุณเสียงข้างมากคุณชนะ (แต่) กล่าวหาในสื่อมวลชนคนจะคล้อยตาม คุณจะอยู่ยาก กล่าวหาในศาลคุณต้องไปแก้คดี วันนี้คุณอยู่ในอำนาจ เขาอาจไม่กล่าวหาวันนี้ แต่กล่าวหาวันหน้า ต้องระวังเรื่องนี้ให้มาก มากกว่าคุณทักษิณ ชินวัตร เพราะจะนำไปสู่ความผิดอื่นๆ มากโข"
"เรื่องนี้ เป็นสิ่งที่ต้องระวังมาก และโอกาสพลาดพลั้ง สะดุด มีมากเหลือเกิน มีทุกวัน วันนี้คุณยิ่งลักษณ์ยังสง่างาม ยิ่งมองยิ่งน่ารัก แต่พอเป็นรัฐบาลเข้า ปัง! โอกาสพลาดพลั้งมีตั้งแต่วันรุ่งขึ้นเป็นต้นไป"
"ถ้าคุณยิ่งลักษณ์นั่งลงแล้วถามว่า แล้วมันคืออะไรละคะ"
"คนอธิบายให้ฟังก็พูดยาก อาจจะบอก ก็ลองทำดูก่อนสิแล้วจะบอกให้ นี่แหละที่อันตราย"
นายวิษณุเตือนความจำว่า "ขนาดสมัยคุณทักษิณไม่มีบทบัญญัติในเรื่องนี้ ยังโดนขนาดนี้เลย"
"จุด อ่อนของรัฐบาลทักษิณ คือคิดไวทำไว พอคิดปุ๊บทำปั๊บ แล้วก็ผิด ตอนทำไม่มีใครบอกว่าผิดแต่พอวันหนึ่งมีเรื่อง ทุกคนก็ย้อนกลับไปว่าผิด"
"ผมไม่อยากให้รัฐบาล ยิ่งลักษณ์ มาเจอปัญหาแบบเดียวกัน ทำอย่างไรจะทำให้ถูกเสียแต่แรก และปิดทางผิด"
นี่เป็นเสียงเตือนของ "เนติบริกร" ที่ต้องรับฟัง
และหาทางป้องกัน โดยเฉพาะใคร หรือกลไกอะไรจะคอยยกธงเตือน
รวมทั้งจะอุดช่องโหว่ ที่ไม่มีมือกฎหมายยืนข้างคณะรัฐมนตรีอย่างไร
การขอโอกาสแบบ "ขออภัยมือใหม่หัดขับ" อาจจะได้รับการตอบสนองง่ายๆ หากเรื่องนั้นไม่เข้าข่ายผิดกฎหมาย
แต่ถ้าหากพลาดไปในเรื่องกฎหมายแล้ว จะอ้างเรื่อง "มือใหม่" ก็คงไม่มีใครให้อภัยได้โดยง่าย
ต้องไม่ลืมรัฐบาลยิ่งลักษณ์ มี "โจทก์" ตกค้างมาจากรุ่นพี่ "แม้ว" ยุบยั่บไปหมด
และโจทก์เหล่านี้มีไม่น้อยที่เห็นว่าเมื่อโค่นในสภาไม่ได้ ก็โค่นด้วยเทคนิคทางกฎหมายนี่แหละ
โอกาสรัฐบาลปูจ๋าจะแพ้ฟาล์ว จึงมีตลอดเวลา หาก "รมต.มือใหม่" ทั้งหลายไม่ระวังตัว
