US downgrade predicted
June 11, 2010
ที่มา – Political Prisoners in Thailand
แปลและเรียบเรียง – แชพเตอร์ ๑๑
ดิอิระวดี ได้ตีพิมพ์จดหมายของจิม เวปส์ วุฒิสมาชิกของสหรัฐฯที่มีต่อฮิลลารี คลินตัน รัฐมนตรีต่างประเทศ ส่วนใหญ่ในจดหมายกล่าวถึงเรื่องอื่นซึ่งเนื้อความที่เกี่ยวกับประเทศไทยตามข้างล่างนี้
๒. การให้ความช่วยเหลือด้านประชาธิปไตยในประเทศไทย:เวปส์เป็น “มิตรของประเทศไทย” อีกคนหนึ่ง การลดระดับดังกล่าวจะเป็นการส่งสัญญาณในทางลบที่มีต่อประเทศไทย และรัฐบาลของอภิสิทธิ์ เวชชาชีวะ และอาจจะมองเห็นถึงการแสดงความไม่พอใจต่อต้านสหรัฐฯค่อนข้างมากก็เป็นได้
รายการการค้ามนุษย์ (ทีไอพี) ของกระทรวงการต่างประเทศสหรัฐฯมีหมายกำหนดที่จะประกาศในกลางมิถุนายนนี้ สถานทูตสหรัฐฯในกรุงเทพได้รายงานว่า สถานภาพของประเทศไทยจะถูกลดระดับลงจากขั้นที่สอง (Tier ๒) (หมายเหตุจากผู้แปล – Tier ๒ คือประเทศที่ปฏิบัติตามกฎหมายยังไม่ถึงระดับมาตรฐานสากล แต่มีความพยายามปรับปรุงแก้ไข และ Tier ๒ Watch List มีลักษณะคล้าย Tier ๒ แต่มีจำนวนเหยื่อเพิ่มขึ้น หรือไม่มีหลักฐานชัดเจนในการต่อต้านการค้ามนุษย์ หากประเทศใดถูกจัดอยู่ใน Tier ๒ Watch List ติดกัน ๒ ปี จะถูกปรับเป็น Tier ๓) มาเป็นขั้นสองที่ต้องเฝ้าระวัง (Tier ๒ Watch List) สถานทูตขอขัดแย้งต่อคุณค่าของการวิเคราะห์นี้ และสถานทูตเป็นกังวลต่อผลเสียที่จะตามมาจากการลดระดับในครั้งนี้
การลดระดับประเทศไทยให้อยู่ในลำดับสองที่ต้องเฝ้าระวังนี้ ส่งผลให้ประเทศไทยต้องเสี่ยงต่อการถูกแซงชั่นจากการได้รับความช่วยเหลือของสหรัฐฯ โดยเฉพาะโครงการหลักในด้านประชาธิปไตย และด้านสิทธิมนุษยชน หากการลดระดับประเทศไทยเกิดขึ้นในเวลาที่ประเทศไทยประสบภาวะคับขันที่ต้องการความช่วยเหลือเป็นอย่างมากเพื่อนำมาพัฒนาความเป็นประชาธิปไตยทางการเมือง และเพื่อส่งเสริมความมั่นคงทางการเมือง ภายใต้กฎหมายปัจจุบันนี้ เฉพาะประธานาธิบดีที่สามารถยกเลิกการแซงชั่นนี้ได้ แต่จะเกิดขึ้นได้ก็ต่อเมื่อได้มีการประกาศการแซงชั่นไปก่อนหน้านี้แล้ว
กระผมหวังว่าคุณคงจะรับข้อเสนอแนะ และคำปรึกษาจากสถานทูตของเรา (สหรัฐฯ) ในประเทศไทย และปฏิเสธคำแนะนำล่วงหน้าใดๆหากมี จากรายงานการค้ามนุษย์ที่จะประกาศออกมาเพื่อการลดระดับสถานะของรัฐบาลไทยในขณะนี้ จากสิ่งที่กระผมทราบมาสำหรับประเด็นเวลาที่เหมาะสม เรื่องนี้ต้องการการปฏิบัติอย่างทันทีทั้งจากคุณ และจากคณะรัฐมนตรีของคุณ
